Информация по легализации неформальных трудовых отношений

В Российской Федерации около 16 млн. трудоспособных граждан официально не трудоустроены и не стоят на учете в качестве безработных. Они образуют серый трудовой рынок - занимаются предпринимательской деятельностью без регистрации или оформления трудовых отношений, получают зарплату в конвертах. И это – четверть всего трудоспособного населения страны! В настоящее время отмечается высокая доля неформальных трудовых отношений в большинстве организаций малого и среднего бизнеса

Неформальными трудовыми отношениями признаются любые трудовые отношения, основанные на личной договоренности между работодателями и работниками, не получившие необходимого оформления в трудовых договорах и связанных с ними документах.

Трудовые отношения должны быть оформлены надлежащим образом, т.е. заключены трудовые договоры. Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый их которых подписывается сторонами. Один экземпляр договора должен быть передан работнику, другой - хранится у работодателя. Статья 57 Трудового кодекса РФ определяет содержание трудового договора и обязательные для включения в трудовой договор условия: место работы; трудовая функция; дата начала работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника.

Работники, осуществляющие трудовую деятельность без оформления трудового договора, лишены социальных гарантий, предусмотренных трудовым законодательством.

Согласно части 2 статьи 15 Трудового кодекса РФ, заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В соответствии со статьей 19.1 Трудового кодекса РФ: «Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:

• лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения ч.2 ст. 15 ТКРФ;
• судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами».

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права на территории области осуществляет Государственная инспекция труда в Нижегородской области.

Предупреждение работодателям: при выявлении нарушений, связанных с наличием неформальных трудовых отношений — уклонение от оформления или ненадлежащего оформления трудовых отношений с работниками, лицам, ответственным за данные нарушения грозит привлечение к административной ответственности.

Статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает административное наказание в виде штрафа за уклонение работодателя от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем:

• на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти до десяти тысяч рублей;
• на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Обращаем Ваше внимание, что с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труды, установленный Федеральным законом от 28 декабря 2017 года №421 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения», составляет  9489 рублей.

Кроме того доводим до Вашего сведения, что  на основании п. 2 постановления Правительства  Нижегородской области от 9 января 2018 года №2/1/А-8 «О региональном соглашении о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2018 год» рекомендовано работодателям, осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области, обеспечить с 1 января 2018 года выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы труда: в организациях внебюджетного сектора экономики – в размере не ниже 10000 рублей в месяц.

Уголовным кодексом РФ статьей 145.1 предусмотрена административная или уголовная ответственность за нарушения, связанные с невыплатой заработной платы, выплатой ниже минимального размера оплаты труда, а именно:

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации -наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Примечание. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.